作为我国重要的能源和工业基地,新中国成立70年来,山西省累计开采煤炭190亿吨,外调130亿吨,点亮中国一半的灯,支撑中国经济持续稳定高速发展。但是在新的经济形势下,一煤独大的格局,也成了山西的束缚。
2017年6月,习近平总书记视察山西时,对山西工作提出总体要求和五项重大任务,点题“实现资源型地区经济转型发展,形成产业多元支撑的结构格局”。同年9月,国务院印发《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》,将山西的转型发展上升为国家战略。
今年5月29日,中央全面深化改革委员会第八次会议上,《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》审议通过,山西省被确定为全国首个能源革命综合改革试点。这意味着,山西正式吹响了进军能源革命的嘹亮“号角”,以低碳理念引领转型发展,深化能源供给、消费、技术、体制“四个革命”,推动国际合作,全面构建现代能源新体系。
值得注意的是,山西省在能源领域的探索一直没有停止过,地方政府出台了许多地方性的文件,虽然取得了诸多成绩,例如截至2018年,山西省风电装机容量达1054.5万千瓦,光伏装机容量达864.11万千瓦,新能源总装机容量达1918.61万千瓦,新能源发电装机占全省电力装机比重突破30%,但是在许多方面依然没有达到预期。
对于如何打破改革困境,专家们提出诸多建议,如建议地方政府要给市场主体中的企业松绑,为企业营造自由竞争的市场环境,让市场在资源配置的过程中充分发挥作用,减少行政力量对企业的干预,建议地方政府要保持政策的可持续性,给予企业充足的投资信心,让企业积极参与到新一轮的改革试点中。
同时,评论认为山西省的能源转型仅仅依靠本地的力量,短时间内很难取得实质性突破,要引得外来的“活水”,下一步的改革就要敢于面对真问题,不能停留在“小修小补”上,要抓住历次改革中需要强化的核心问题,在体制机制的改革上做足文章,对制约市场主体发挥活力的各种行政性、事务性因素,从源头上彻底去除掉,勇于“自我革命”,才能引得进企业,留得住资金,才有可能改变之前历次改革中的痼疾。
那么,山西如何更好地把握新一轮政策机遇,省内企业和外来企业如何抓住相关机遇,2019年8月28日,山西省电力行业公海7108官网和北京能见科技发展有限公司,将在太原共同举办山西省能源革命综合改革论坛,邀请能源领域众多专家、企业家,围绕煤炭清洁化及高效利用、新能源产业的发展和应用等,充分探讨煤炭清洁化、风电、光伏、储能、售电、综合能源服务、设备制造、科研等业务,进一步推动能源变革健康有序发展。
国家电网、五大发电集团、地方火电企业、新能源发电企业都对山西转型机遇充满信心,积极为山西省能源革命献计献策。目前,国网山西省电力公司、国网山西省综合能源服务有限公司、华能集团山西分公司、华能国际电力股份有限公司山西分公司、华能新能源山西分公司、大唐集团山西分公司、华电山西能源有限公司、中国国电集团有限公司山西分公司、国电电力山西新能源开发有限公司、山西国际能源集团有限公司、晋能集团、晋能电力集团有限公司、晋能清洁能源科技股份公司、北京天润新能投资有限公司、上海电气风电集团有限公司、漳泽电力有限公司、格盟(集团)有限责任公司等企业代表都已确认参会。
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